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多地楼市密集加码调控的背后逻辑

2019-07-29 来源:
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近期,苏州、洛阳、呼和浩特等多地楼市调控政策又开始密集出台,其中,苏州已经是今年5月以来第4次加码调控了。而在多地调控收紧的同时,开封原本打算松绑限售的决定也被叫停了。这一系列政策变化,背后的逻辑是什么呢?


从调控加码的几个城市看,都是地价、房价波动较大的城市,其中,热点二线城市苏州,今年3月以来楼市、地市持续升温,被住建部预警提示后进行了3次调控,但几大指标没有得到有效控制,房价涨幅已经超过全年5%的增长目标,土地市场竞争依然激烈,高溢价地块频出。在这样的背景下,苏州第4次全面加码调控,不仅限购限售双升级,而且在土地出让和信贷税收方面进一步加强监管。洛阳和呼和浩特则属于房价上涨过快的城市,国家统计局的最新房价数据显示,6月份,洛阳新房价格环比涨幅全国第一;呼和浩特二手房价格同比涨幅全国第一,并且已经连续8个月领涨全国。于是,洛阳祭出“限价令”,呼和浩特也出手整顿二手房市场。


如果说苏州、洛阳、呼和浩特等过热城市加码调控是为了市场降温,实现“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标,那么原本楼市低迷的开封叫停限售松绑则更可见监管部门稳定市场预期的决心。当前明确取消限售的做法会让市场产生调控放松的错觉,进一步加大房价上涨的预期,不利于巩固前期积累的调控效果。


无论是地方政府加码限购、限售等在需求端加以控制,还是监管部门近期对信托贷款、海外发债等房企融资端进行收紧,都是为了保持房地产市场稳定,防范金融风险。正如银保监会主席郭树清所警示的:“历史证明,凡是过度依赖房地产实现和维持经济繁荣的国家,最终都要付出沉重代价,凡是靠盲目投资投机房地产来理财的居民和企业,最终都会发现其实很不划算。”


我国经济正处于从高速增长向高质量发展的转型期,对经济增速下降的容忍度有所提高,外部冲击带来的“稳增长”压力不可能再靠抬拉房地产市场化解。目前,改善性需求、新型城镇化推进等带来的新增需求对房地产市场有一定支撑。地方政府也根据监控,积极引导市场平稳发展,因城施策,有效遏制投机性需求。实际上“房住不炒”的政策定位没有改变,楼市仍以稳为主。


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